Ausländerrechtliche Gesetzgebungsverfahren 2013

1. Entwurf Gesetz zur Verbesserung der Rechte von international Schutzberechtigten und ausländischen Arbeitnehmern
2. Entwurf Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie 2011/95/EU – Flüchtlingsschutz
3. Entwurf Gesetz zur Änderung des Aufenthaltsgesetzes – stichtagsunabhängiges Bleiberecht § 25b AufenthG neu
4. Entwurf Beschäftigungsverordnung neu
5. Entwurf verfassungskonforme Neuregelung Familienleistungen
6. Entwurf verfassungskonforme Neuregelung Asylbewerberleistungsgesetz
7. Änderung FreizügG/EU
8. Entwurf Gesetz zur Anpassung von Rechtsvorschriften infolge des Beitritts Kroatiens zur EU
9. Entwurf Gesetz zum Schutz der Opfer von Menschenhandel

1. Entwurf Gesetz zur Verbesserung der Rechte von international Schutzberechtigten und ausländischen Arbeitnehmern
Umsetzung der
1.  Richtlinie 2011/51/EU v. 11.5.2011 zur Anwendung der Daueraufhältigen-Richtlinie 2003/109/EG auch auf Flüchtlinge, und der
2.  Richtlinie 2011/98/EU v. 13.12.2011 über Aufenthalt und soziale Rechte für Arbeitnehmer aus Drittstaaten

Die Daueraufhältigen-RL regelt Rechtsstellung und Freizügigkeit langfristig aufenthaltsberechtigter Drittstaatsangehöriger innerhalb der EU-Staaten.
Den nach fünf Jahren möglichen Status Daueraufenthalt-EU (§§ 9a – c AufenthG, vgl. auch § 38a AufenthG) können künftig auch Flüchtlinge beanspruchen.

Die Arbeitnehmer-RL regelt Aufenthaltsrecht und Gleichbehandlung von Nicht-EU-Arbeitnehmern. U.a. sollen sie anders als bisher Alters-, Invaliditäts- und Hinterbliebenenrentenansprüche in gleicher Höhe und unter den gleichen Bedingungen wie Deutsche in ihre Heimat bzw. einen Drittstaat mitnehmen können.

Außerdem uA geplant:
* Neuregelung Lebensunterhaltssicherung § 2 Abs. 3 AufenthG
* für alle Ausländer mit familiärer Aufenthaltserlaubnis unbeschränkter Zugang zu Erwerbstätigkeit jeder Art (§ 27 Abs. 5 AufenthG neu)
* ohne schriftliche Deutschkenntnisse B1 nur noch befristete Aufenthaltsverlängerung für Ehepartner Deutscher (§ 28 AufenthG)

Entwurf BMI, Stand 9.1.2013
Entwurf Bundesregierung, BR-Drs 97/13 v. 8.2.2013, neu zB § 32 AufenthG

Stellungnahmen
PRO ASYL 18.1.2013
Verband Binationaler 19.1.2013
UNHCR Januar 2013
DRK Januar 2013
Caritas 21.1.2013
dpw 22.1.2013
Diakonie 29.1.2013
…

New report by Ahman Shahid about Human Rights situation in Iran

The. present report is the second to be submitted to the Human Rights Council,

pursuant to Council resolution 16/9, and communicates developments in the human rights

situation of the Islamic Republic of Iran that have transpired since the submission of the

Special Rapporteur‟s second interim report to the 67th session of the General Assembly

(A/67/369) in October 2012.

The present report outlines the Special Rapporteur‟s activities since the Council‟s

renewal of his mandate during its 19

th

session , examines ongoing issues, and presents

some of the most recent and pressing developments in the country‟s human rights situation.

Although the report is not exhaustive, it provides a picture of the prevailing situation as

observed in the preponderance of reports submitted to and examined by the Special

Rapporteur. It is envisaged that a number of important issues not covered in the present

report will be addressed in the Special Rapporteur‟s future reports to the General Assembly

and the Human Rights Council.

http://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/RegularSession/Session22/A-HRC-22-56_en.pdf

 

 

Iranian Lawyers Call on Iranian Authorities to Cease Infringements on Independence of Legal Profession in Iran

On the occasion of Defense Lawyers’ Day (February 25^th) in Iran, a group of 35 Iranian defense and human rights lawyers has published an open letter calling on the authorities in the Islamic Republic of Iran (IRI) to cease infringements on the independence of Iran’s legal profession. In particular, the letter calls for the cancellation of a bill that, in essence, transfers total supervisory control over lawyers to a quasi-judicial body and whose passage is described as “a coup de grace to legal practice in Iran”.

Signatories to the letter include Mohammad Olyaeifard—an Iranian lawyer who served one year in prison in 2010 for reportedly speaking out against the execution of one of his juvenile clients.  Other signatories include prominent Iranian criminal defense lawyers like Mehrangiz Kar, Mahnaz Parakand, Shadi Sadr, Mohammad Mostafaei and others who have been forced to flee Iran on account of their representation of clients in matters that the Iranian government finds politically sensitive.

In recent years, the Iranian parliament, judiciary and executive have imposed increasingly restrictive measures on the Iranian Bar Association and its members through formal measures and in practice that result in infringements on the independence of the profession. The open letter calls attention to one particularly concerning development—the proposal and passage of the “Bill for Formal Attorneyship” which, among other measures, seeks to appoint a supervisory body that will grant control over the issue, suspension and revocation of attorney licenses to the judiciary; grant the judiciary ownership over the Iranian Bar Association’s property and assets; and change the name of the “Bar Association” to the “Organization of Attorneys” so as to imply its subordination to the judiciary.

In light of these concerns, the letter calls on the Iranian judiciary to withdraw the Bill as soon as possible, the Iranian government to refuse the confirmation and submission of the Bill to Parliament and on the members of Parliament, in the event they should receive the Bill, to reject its provisions.

Iranische Dissidenten -„Jäger“ in Spanien festgenommen

Die Polizei in Spanien hat einen iranischen Spionagering auffliegen lassen, der Dissidenten verfolgt und auch bedroht haben soll. Zwei Männer und eine Frau seien festgenommen worden, teilte die Polizei mit. Den Erkenntnissen zufolge wurde der Ring mutmaßlich von der iranischen Botschaft in Madrid aus gelenkt. Die Festgenommenen hatten demnach eine Dissidenten-Organisation in Nordspanien infiltriert. Ihre Informationen hätten unter anderem dazu geführt, dass einer der Ausspionierten in der iranischen Botschaft unrechtmäßig festgenommen wurde, hieß es.

 

Spiegel: Iranischer Ex-Minister: Zoll gibt Millionen-Scheck zurück

Von Jörg Diehl, Düsseldorf

REUTERS

Tahmaseb Masaheri: 52 Millionen Euro im Gepäck des Ex-Ministers

Was machte ein Scheck über 52 Millionen Euro im Gepäck eines iranischen Ex-Ministers? Das Zollkriminalamt ermittelte – doch am Ende fanden die Beamten nichts Belastendes. Nun mussten sie das Wertpapier zurückgeben.

Es war ein Scheck der Bank von Venezuela über 300 Millionen Bolivar, der die Zöllner elektrisierte. Denn das Zahlungsmittel, umgerechnet 52 Millionen Euro wert, steckte in der Seitentasche einer Reisetasche, mit der der iranische Ex-Minister Tahmaseb Masaheri Khorsani, 59, am Flughafen Düsseldorf in eine Zufallskontrolle geraten war. Angeblich hatte der Unternehmer einen wichtigen Arzttermin in Nordrhein-Westfalen, zwei Tage später wollte er nach Caracas weiterfliegen.

Einen Monat hatten die Zollfahnder Zeit, um zu überprüfen, was hinter der ungewöhnlichen Transaktion stecken könnte. Doch am Ende liefen ihre Bemühungen ins Leere. Am Freitagmorgen mussten sie nach SPIEGEL-ONLINE-Informationen den zwischenzeitlich beschlagnahmten Scheck zurückerstatten und ihre Nachforschungen einstellen. Es seien „keine Verstöße gegen einschlägige Rechtsgrundlagen festgestellt“ worden, erklärte ein Sprecher des Zollkriminalamts auf Anfrage. „Ein Anfangsverdacht wegen strafrechtlich relevanter Handlungen liegt nicht vor.“ Offenbar konnten auch die eingeschalteten Nachrichtendienste den Ermittlern keine Belege für kriminelle Hintergründe des seltsamen Deals liefern.

Vollständiger Artikel

 

PERSIA / IRAN : Green Revolution Eve | Debate at de Balie, Amsterdam,

Persian Dutch Network (www.PersianDutch.com) — The evening „Green Revolution“ organized by Human Rights Watch at Amsterdam’s de Balie. Lectures by Anna Timmerman (director of HRW in The Netherlands), Faraz Sanei (HRW New York), Marietje Schaake (Dutch politician for the social liberal party Democrats 66) and Damoon Golriz (activist).

– شب انقلاب سبز ایران در مرکز فرهنگی بالی در آمستردام – برنامه ای از دیده بان حقوق بشر / بخش هلند

Persian Piano Music by Pejman Akbarzadeh, Concertgebouw Amsterdam

Highlights of a Recital for Persian Piano Music @ Amsterdam Concert Hall (Concertgebouw) by Pejman Akbarzadeh. 7th April 2012, Camera: Bamdad Tahmouresi-Nejad, Siavosh Maghsoudian, Video: Persian Dutch Network – – The pieces in the video: Improvisation on Persian folk songs; „Leaving“ [Raftam] by Ali Tajvidi; „Spring“ [Bahar] by Farhad Fakhreddini, „Promise Breaker“ [Ahd-Shekan] by Ali-Naqi Vaziri. // Perzische Pianomuziek door Pejman Akbarzadeh, Elpida Soltani, gast-danseres. Het Concertgebouw Amsterdam, 7 april 2012, video: Persian Dutch Network (www.persiandutch.com) //

گزیده ای از برنامه وسیقی ایرانی به روایت پیانو، تنظیم و اجرا: پژمان اکبرزاده -گ هنرمند میهمان: الپیدا سلطانی (رقصنده) – کنسرت هال آمستردام (کنسرت خباو) – هفتم آوریل 2012 – آهنگ‌های در ویدئو: بداهه نوازی روی ترانه های محلی ایرانی – „رفتم“ از علی تجویدی – „بهار“ از فرهاد فخرالدینی – „عهدشکن“ از علینقی وزیری – دوربین: بامداد تهمورثی، سیاوش مقصودیان – ویدئو: شبکه ایرانیان هلند

Dervishes rights activists in Iran, on a 35th hunger strike to defend their sick lawyers in prison.

Kasra Nouri and Saleh Moradi, two Sufi activists, illegally imprisoned at Shiraz prison without trial for 18 months, protest the persecution of their detained lawyers in Tehran Evin prison. Since January 16 the ill Sufi lawyers and journalists were tortured and sent to solitary confinement. They proceeded to hunger strike to defend their lawyers, illegally deprived from medical treatments. A number of journalists, lawyers and defenders of human rights, who took defense of Sufi fellows, oppressed by fundamentalist government, are detained illegally for more than 18 months without trial. The lawyers and journalists are imprisoned because of the influence of fundamentalists and lack of judicial deference in cases of fraud.

دو فعال حقوق دراویش ایران در اعتصاب غذا از ۲۷ دی ماه تاکنون.

کسری نوری و صالح مرادی دو درویش گنابادی زندانی که بمدت ۱۸ ماه است که بدون محاکمه در بازداشت غیر قانونی و به جرم درویشی در زندان عادل آباد شیراز بسر میبرند، در اعتراض به انتقال وکلای دراویش دربند به سلولهای انفرادی زندان اوین تهران، از ۲۷ دی ماه تاکنون در اعتراض به این اقدام دست به اعتصاب غذا زده اند و در حال حاضر وضعیتشان وخیم است. آنها خواستار مداوای این زندانیان بیمار و عودت آنان به بند عمومی زندان اوین شده اند. وکلای مدافع حقوق بشر و روزنامه نگاران درویش پس از تحمل بیش از ۱۸ ماه بازداشت بدون دادگاه، برای چندمین بار به سلولهای انفرادی منتقل شده اند. این حقوقدانان و روزنامه نگار زندانی در ایران بعلت عدم تمکین به تخلفات قضائی در پرونده آنها ، بشدت قربانی خشونت و فشار مضاعف قرار گرفته اند.

 

Radio Free Europe: Wanted by Interpol, Iran’s Ex-Intelligence Minister To Run For President

Former Iranian Intelligence Minister Ali Fallahian seems to be in favor of dropping the country’s nuclear program and improving ties with the United States.

By Golnaz Esfandiari

February 20, 2013

One of the most feared figures of Iran’s Islamic establishment has announced his candidacy in the country’s June 14 presidential vote.

Ali Fallahian, a member of Iran’s Assembly of Experts who served as intelligence minister under former President Hashemi Rafsanjani, has been accused of involvement in the killings of Iranian dissidents and is on Interpol’s wanted list for alleged participation in the 1995 bombing of a Jewish center in Buenos Aires that killed 85 people.

He announced his candidacy on February 19 in Birjand. “People’s requests to me have reached a threshold; my candidacy in the presidential vote is definite,” Fallahian said.

Fallahian, who ran unsuccessfully for president in 2001, said his campaign slogan will be “Advanced Islamic Country,” and that stabilizing prices and fighting inflation will be among his priorities.

READ NEXT: Who Will Be Iran’s Next President?

Fallahian seemed to suggest that if he were elected he would halt Iran’s controversial uranium-enrichment program. „Enough of nuclear. We don’t want nuclear enrichment, we have already mastered its knowledge,“ he said.

He also appeared to suggest that he would seek improved ties with the United States. „Given the many offers made by the Americans at different occasions, and the U.S. need for Iran’s support to create stability in the region — including in Afghanistan, Iraq, Tunisia, and Egypt — I see a bright horizon for the ties between Iran and the U.S,“ he said during his announcement.

But Interpol would like to see Fallahian in custody. And he is the second Iranian official on Interpol’s wanted list to announce presidential aspirations.

The other is Mohsen Rezai, secretary of Iran’s Expediency Council and a former commander of the Islamic Revolutionary Guards Corps (IRGC). Rezai said on February 19 that he will officially announce his candidacy in the coming days.

Like Fallahian, Rezai is suspected of playing a role in the Buenos Aires Jewish center bombing.

Associated With Several Murders

For many Iranians, Fallahian’s name is closely associated with several murders and disappearances of Iranian intellectuals while he was serving as intelligence minister from 1989 to 1997.

Rights groups and a German court have linked the 68-year-old to several such murders, both inside and outside the country, and he has also been implicated in the 1992 assassinations of three Iranian Kurdish opposition leaders.

After Fallahian left office his senior deputy, Said Emami, and several other Intelligence Ministry officials were arrested for the murders of four dissidents in 1998 and 1999. Emami subsequently died in prison and the authorities described his death as a suicide.

Fallahian finished sixth in the 2001 presidential election that kept reformist Mohammad Khatami in power. He received 0.2 percent of the vote.

Some observers have suggested that the cleric knew he didn’t have a chance of winning and only ran to try and clear his name.

In his bestselling book, “Dungeon of Ghosts,” Iranian journalist Akbar Ganji connected the series of dissident murders to leading figures, including former President Rafsanjani and Fallahian, who was identified as „The Master Key.“

In a recent interview with the „Tejarat Weekly,“ Fallahian told a reporter he didn’t want to be asked about things that happened while he was intelligence minister. „I want to become president, ask me economic questions,“ he said.

Source: RFE

 

Hintergrund: Verwaltungsgliederung des Iran

Iran ist gegenwärtig in 31 Provinzen, die Ostans (Persisch: ostān, Plural ostānhā) genannt werden, unterteilt. Jeder Provinzverwaltung steht ein Gouverneur, der Ostandar (Persisch: ostāndār) genannt wird, vor. Dieser wird vom Innenminister mit Zustimmung des Kabinetts ernannt.

Provinzen untergliedern sich weiter in Verwaltungsbezirke (vergleichbar etwa einem deutschen Landkreis), die Schahrestan (Persisch: schahrestān, Plural: schahrestānhā) genannt werden.

Verwaltungsbezirke wiederum werden in Distrikte, die Bakschs (Persisch: baksch) genannt werden, unterteilt.

Im Jahr 2006 gab es in Iran 30 Ostans, 336 Schahrestans, 889 Bakschs, 1016 Städte und 2400 Dörfer. Am 23. Juni 2010 wurde die Provinz Alborz durch Abtrennung eines Teils der Provinz Tehrān gegründet.

Übersichtskarte zur administrativen Gliederung des Iran, noch ohne Darstellung der neuen Provinz Alborz

Verwaltungsbezirke

Provinzen

Verwaltungsbezirke

Nr.	Provinz(Persisch)	Einwohner(Okt. 2006)	Fläche (März 2004)	Ew./ km²)	Hauptstadt(Persisch)
31	Alborz‏البرز‎				Karadsch‏کرج‎
6	Ardabīl‏اردبیل‎	1.225.348	17.800	69	Ardabīl‏اردبیل‎
9	Āzārbāyjān-e Gharbī‏آذربایجان غربی‎	2.873.459	37.437	77	Orūmīyeh‏ارومیه‎
8	Āzārbāyjān-e Sharqī‏آذربایجان شرقی‎	3.603.456	45.650	79	Tabrīz‏تبریز‎
17	Kohkīlūyeh va Boyer Ahmad‏کهکیلویه و بویراحمد‎	634.299	15.504	41	Yāsūj‏یاسوج‎
18	Būshehr‏بوشهر‎	886.267	22.743	39	Bandar-e Būshehr‏بندر بوشهر‎
16	Chahār Mahāl va Bakhtīārī‏چهارمحال و بختیاری‎	857.910	16.332	53	Shahr-e Kord‏شهرکرد‎
24	Esfahān‏اصفهان‎	4.559.256	107.029	43	Esfahān‏اصفهان‎
19	Fārs‏فارس‎	4.336.878	122.608	35	Shīrāz‏شیراز‎
5	Gilān‏گيلان‎	2.404.861	14.042	171	Rasht‏رشت‎
27	Golestan‏گلستان‎	1.617.087	20.195	80	Gorgān‏گرگان‎
11	Hamadān‏همدان‎	1.703.267	19.368	88	Hamadān‏همدان‎
20	Hormozgān‏هرمزگان‎	1.403.674	70.669	20	Bandar-e ‚Abbās‏بندرعباس‎
13	Īlām‏ایلام‎	545.787	20.133	27	Īlām‏ایلام‎
22	Kermān‏کرمان‎	2.652.413	180.836	15	Kermān‏کرمان‎
12	Kermānschāh‏کرمانشاه‎	1.879.385	24.998	75	Kermānschāh‏کرمانشاه‎
30	Khorāsān-e Junoubi‏خراسان جنوبی‎	636.420	88.404	7	Bīrjand‏بيرجند‎
29	Khorāsān-e Razavi‏خراسان رضوی‎	5.593.079	125.832	44	Mashhad‏مشهد‎
28	Khorāsān-e Shomali‏خراسان شمالی‎	811.572	28.434	29	Bojnūrd‏بجنورد‎
15	Khūzestān‏خوزستان‎	4.274.979	64.055	67	Ahvāz‏اهواز‎
10	Kordestān‏کردستان‎	1.438.543	29.137	49	Sanandaj‏سنندج‎
14	Lorestān‏لرستان‎	1.716.527	28.294	61	Khorramābād‏خرم آباد‎
3	Markazī‏مرکزی‎	1.349.590	29.130	46	Arak‏اراک‎
26	Māzandarān‏مازندران‎	2.920.657	23.701	123	Sārī‏ساری‎
4	Qazvīn‏قزوین‎	1.143.200	15.549	74	Qazvīn‏قزوین‎
2	Qom‏قم‎	1.040.681	11.526	90	Qom‏قم‎
25	Semnān‏سمنان‎	589.742	97.491	6	Semnān‏سمنان‎
21	Sīstān va Balūchestān‏سیستان و بلوچستان‎	2.405.742	181.785	13	Zāhedān‏زاهدان‎
1	Tehrān[1]‏تهران‎	13.413.348	18.814	713	Tehrān‏تهران‎
23	Yazd‏یزد‎	990.818	129.285	8	Yazd‏یزد‎
7	Zanjān‏زنجان‎	964.601	21.773	41	Zanjān‏زنجان‎
	Iran‏ايران‎	70.472.846	1.628.554	43	Tehrān‏تهران‎