Archiv für den Tag 21. Juli 2014

Bericht zu Sanktionen gegen den Iran (und archivierte Versionen von 2014) [ID 268941]

Congressional Research Service  Quellenbeschreibung anzeigen

Iran

Bericht zu Sanktionen gegen den Iran (und archivierte Versionen von 2014) [ID 268941]

Version vom 15. Jänner 2014
Version vom 18. März 2014
Version vom 7. Mai 2014
Version vom 26. Juni 2014

Bericht zur politischen Lage (politische Geschichte; Struktur des Regimes, Stabilität und Opposition; Menschenrechtspraxis; Massenvernichtungsprogramme; terroristische Gruppen; Regimewechsel) (und archivierte Versionen von 2014) [ID 271516]

Congressional Research Service  Quellenbeschreibung anzeigen

Iran

Bericht zur politischen Lage (politische Geschichte; Struktur des Regimes, Stabilität und Opposition; Menschenrechtspraxis; Massenvernichtungsprogramme; terroristische Gruppen; Regimewechsel) (und archivierte Versionen von 2014) [ID 271516]

Version vom 5. März 2014
Version vom 30. Juni 2014

Spe

Iran: Youth at risk of hanging amid disturbing rise in juvenile executions

Iran must reverse a disturbing rise in the execution of juvenile offenders with at least eight  put to death in the first half of 2014.Iran must reverse a disturbing rise in the execution of juvenile offenders with at least eight put to death in the first half of 2014.

© Orla 2011/Shutterstock.com

It is cruel and inhumane to hang any person but it is particularly reprehensible for Iran to do so when the person was a child at the time of the alleged crime, and the execution takes place after a flawed investigation process that violates fair trial standards

Hassiba Hadj Sahraoui, Deputy Middle East and North Africa Programme Director at Amnesty International
Tue, 15/07/2014

The Iranian authorities must halt the execution of a young man who was still a child at the time of his alleged crime, and reverse a disturbing rise in the execution of juvenile offenders which has resulted in at least eight individuals being put to death in the first half of 2014, for crimes allegedly committed when they were below the age of 18, Amnesty International urged today.

Rasoul Holoumi, now 22, was sentenced to death in October 2010 for the alleged killing of a boy during a group-fight in 2009, when he was 17 years old. The execution could be carried out at any time at the request of the victim’s family, under the Islamic law principle of qesas (retribution-in-kind).

“It is cruel and inhumane to hang any person but it is particularly reprehensible for Iran to do so when the person was a child at the time of the alleged crime, and the execution takes place after a flawed investigation process that violates fair trial standards,” said Hassiba Hadj Sahraoui, Deputy Middle East and North Africa Programme Director at Amnesty International.

Iran is among a handful of countries that still execute juvenile offenders. Amnesty International has recorded at least eight juvenile executions in the first half of 2014 while it recorded none in the first half of 2013. The organization received reports of at least 11 juvenile executions for the whole of 2013.

“The execution of Rasoul Holoumi will be a deplorable addition to Iran’s grim tally of executions. Whatever argument the authorities might use, this is a flagrant violation of international law. Rasoul Holoumi was a child at the time of his alleged offence and his death sentence must be quashed,” said Hassiba Hadj Sahraoui.

Branch 17 of the Criminal Court in Iran’s southern Khuzestan Province sentenced Rasoul Holoumi to death in October 2010 for murder. The conviction was based on allegations that, during a fight involving multiple people in September 2009, he had thrown a hard object at Nasim Nouri Maleki, resulting in fatal head injuries. The allegations appear to have been made by several of the people who were themselves involved in the fight.

Rasoul Holoumi was not given access to a lawyer during the investigation nor was he given adequate time and resources to prepare and defend himself before and during trial. Although he admitted to the charges when he was first summoned by the police, he retracted this admission after several weeks, making statements which raised doubts about the events leading to the victim’s death – or whether he was even there at the time.

On 30 September 2009, Rasoul Holoumi said that he had been at home when the fight broke out and had only confessed to the crime because he felt sorry for another child who had confided to him that he had hit Nasim Nouri Maleki during the fight.  On 2 October 2009, he said that he had picked up and thrown a hard object when he saw some of the people involved in the fight coming towards him, but the blow was not intentional. On 5 October 2009, he denied that he had ever thrown the hard object. Additional doubts have been raised by reports that there was a history of hostility between the family of Rasoul Holoumi and the principal witness in the case who testified against him.

In spite of all this, Iran’s Supreme Court upheld Rasoul Holoumi’s death sentence in 2010 without explaining its reasoning.

The Iranian authorities were due to execute him on 4 May this year, but stopped it after the victim’s family agreed to forgo their request for retribution if Rasoul Holoumi’s family paid them 3.5 billion Rials  (equivalent to US$135,323) as diyah (blood money) and transferred the deeds of their house and farm to them. The diyah amount of 3.5 billion Rials appears to be beyond his family’s means, leaving the 22 year old man vulnerable to imminent execution at any time.

Sentences of qesas are not open to pardon or amnesty by the Supreme Leader in breach of international law.

Background 

Iran continues to be one of the world’s most prolific executing states. According to Amnesty International’s Death Sentences and Executions 2013 report, Iranian officials acknowledged the execution of at least 369 people in 2013, while reliable sources reported at least 335 additional executions. Reports indicate that at least 11 of those executed may have been under the age of 18 at the time of their alleged crimes.

As of 26 June 2014, 171 executions this year have been acknowledged by the authorities or state-sanctioned media and at least 233 additional executions have been reported by other reliable sources.

The execution of people for crimes committed when they were under 18 is strictly prohibited under Article 6 of the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR) and Article 37 of the Convention on the Rights of the Child, both of which Iran has ratified.

Under Article 6(4) of the ICCPR, anyone sentenced to death shall have the right to seek pardon or commutation of the sentence.

Source: Amnesty International

A Baluchi woman killed by police forces

Seyed Bibi Rasoulizadeh

HRANA News Agency – Seyed Bibi Rasoulizadeh (Moradkhatoon), in Sarbaz town, was taken over by police when she was resisting against seizure of her nephew’s car and died in the way to hospital.

According to the report of Human Rights Activists News Agency (HRANA), police seized a Toyota car, in a checkpoint on Sarbaz town, the suburb of Ashar in Afshan village, which was carrying diesel fuel and belonged to the nephew of Seyed Bibi Rasoulizadeh, on Friday, July 18th at 12am.

When this 40 years old woman tried to prevent seizure of the car she was taken over by the police officer who was driving and died on the way to hospital due to the injuries.

An informed source told HRANA’s reporter, “when police officers were trying to transfer the car to station, they confronted with her. Moradkhatoon insisted that they should not seize her nephew’s car. But, the officer who was driving had taken over her”.

This source also said that officer was a conscript and he even did not stop for transferring her to hospital.

This incident caused anger of the community and some had attacked the station and broken the door.

Poverty and unemployment have caused the young people tending to smuggling the fuel to neighbor countries.

Source: HRA-NEWS.org

3 Azeri activists sentenced to imprisonment in Tabriz

Hossein Ali Mohammadi

HRANA News Agency – Three Azerbaijani activists have been sentenced to 7 years imprisonment by a court in Tabriz.

According to the report of Human Rights Activists News Agency (HRANA), Rasol Razavi, Hossein Ali Mohammadi and Taha Kermani, three Azerbaijani civil activists were sentenced to 7 years in total by a court in Tabriz.

Judge Bagherpour the head of the third branch of the Revolutionary Court in Tabriz sentenced Ali Mohammadi and Kermani on charge of propaganda against the Regime and insulting the Supreme Leader to endure three years imprisonment for each of them, and also, Rasol Razavi on charge of propaganda against the Regime to one year imprisonment.  .

“The destruction of public property and sacrilege” is also two other alleged charges that Ali Mohammadi and Kermani have faced. On 6th August they will be presented to defend themselves at Tabriz Revolutionary and General Court, Branch 104.

Indeed, Hossein Ali Mohammadi and Taha Kermani on 4thNovember 2013 and Rasol Razavi on 4th December 2013 were detained by Tabriz security forces and after several months were released on high bails.

Source: HRA-NEWS.org

Child of Sunni prisoner detained for three years without sentence

Abdollah Abadian

HRANA News Agency – Iran’s Ministry of Intelligence has prevented the release of the child of a Sunni prisoner who has been held for three years without sentence, despite being granted release on bail by the courts six months ago.

According to the report of Human Rights Activists News Agency (HRANA), Abdollah Abadian, the son of Sunni prisoner Malek Mohammad Abadian, was arrested at the age of 16. He has been detained without sentence for the past three years in the Ministry of Intelligence detention center and in the Central Prison of Zahedan, southeast Iran.

Despite being granted release on bail by the courts six months ago, the Ministry of Intelligence objected to the decision and prevented his release.

His father, Sunni prisoner Malek Mohammad Abadian, is facing the death penalty along with several other Sunni activists following the death of a pro-government cleric who was killed by unknown men in the Sistan-Baluchistan province. The men, who were subjected to torture in detention, pressurized to make false ‘confessions’, and deprived of a fair trial, have denied the charges.

Two more of Malek Mohammad Abadian’s sons were arrested in addition to Abdollah Abadian. Sources say the children were arrested in order to pressurize the father into making false ‘confessions’.

Source: HRA-NEWS.org

List of Iranian assassinations

List of Iranian assassinations refers to a list of alleged and confirmed assassinations, reported to have been conducted by the Islamic State of Iran and previously by the Pahlavi regime. It includes attempts on notable persons who were reported to have been specifically targeted by the various Iranian security and intelligence, most notably Kurdish dissidents of the Kurdish Democratic Party of Iran in 1980s and 1990s. Prior to the establishment of the Islamic State in 1979, the Organization of Intelligence and National Securityalso allegedly performed a number of political motivated assassinations against dissidents and opposition leaders.

By Pahlavi regime (1953-1979)

Date Place Target Description Action Killer
August 12, 1970 Iraq General Teymur Bakhtiar Former founder of SAVAK. Shot with a pistol. Alleged SAVAKoperation.
June 29, 1976 Iran Hamid Ashraf Leader of OIPFG. Shot. SAVAK operation.

Assassinations by the Islamic State of Iran

Date Place Target Description Action Killer
July 13, 1989 Vienna, Austria Abdul Rahman Ghassemlou Head of the PDKI Shot from short range during meeting with Iranian diplomats Suspected Iranian agents
July 13, 1989 Vienna, Austria Abdullah Ghaderi Azar Assistant to the Head of PDKI Shot from short range during meeting with Iranian diplomats Suspected Iranian agents
September 17, 1992 Berlin,Germany Sadegh Sharafkandi Head of the PDKI Assassinated in the Mykonos restaurant in Berlin Kazem Darabi, an Iranian resident in Berlin; Abdolraham Banihashemi, an Iranian intelligence officer; and Lebanese Abbas Hossein Rhayel.
September 17, 1992 Berlin,Germany Fattah Abdoli One of the leaders of the PDKI Assassinated in the Mykonos restaurant in Berlin Kazem Darabi, an Iranian resident in Berlin; Abdolraham Banihashemi, an Iranian intelligence officer; and Lebanese Abbas Hossein Rhayel.
September 17, 1992 Berlin,Germany Homayoun Ardalan One of the leaders of the PDKI Assassinated in the Mykonos restaurant in Berlin Kazem Darabi, an Iranian resident in Berlin; Abdolraham Banihashemi, an Iranian intelligence officer; and Lebanese Abbas Hossein Rhayel.
September 17, 1992 Berlin,Germany Nouri Dehkordi Translator, working for the PDKI Assassinated in the Mykonos restaurant in Berlin Kazem Darabi, an Iranian resident in Berlin; Abdolraham Banihashemi, an Iranian intelligence officer; and Lebanese Abbas Hossein Rhayel.

Source: Wikipedia

Stellungnahme der VDJ zum Referentenentwurf des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales „Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des AsylbLG und des SGG“

Vorbemerkung:

Das AsylbLG hat spätestens nach der Entscheidung des BVerfG vom 18.07.2012 (1 BvL 10/10 und 2/11) keine Daseinsberechtigung mehr. Das Grundrecht auf ein menschenwürdiges Existenzminimum gilt für alle Menschen mit gewöhnlichem Aufenthalt in Deutschland. Eine Ungleichbehandlung von Personengruppen käme nur dann in Betracht, wenn konkrete Unterschiede im tatsächlichen Bedarf bzgl. des Lebensunterhalts und der Kosten der Unterkunft feststellbar wären. Bis heute liegen jedoch keine Feststellungen vor, die eine oder mehrere Personengruppen erkennen ließen, die niedrigere Bedarfe haben, als die durch das RBEG ermittelten Bedarfe.

Das AsylbLG wurde mit dem Ziel geschaffen, die Zuwanderung zu beschränken. Insbesondere sollte das Signal an Flüchtlinge gesendet werden, es sei unattraktiv, in Deutschland um Asyl nachzusuchen. Hintergrund waren die rassistischen Ausschreitungen in Deutschland Anfang der 90er Jahre. Dieser verfehlte Ansatz muss revidiert werden, so dass allein die ersatzlose Abschaffung des AsylbLG wieder rechtstaatliche Verhältnisse auf dem Gebiet des sozialen Leistungsrechts für Personengruppen i.S.d. § 1 AsylbLG schaffen kann. Der Gesetzgeber muss sich davon leiten lassen, dass Menschen ihre Heimat nicht einfach verlassen, weil Deutschland mit einem Sozialsystem lockt, sondern dass u.a. Kriege, Hungersnöte, politische Verfolgungen, Folter und ähnliche Ereignisse sie zur Flucht veranlassen.

Das AsylbLG soll im Wesentlichen potenzielle Asylbewerber von einer Einreise nach Deutschland abschrecken (vgl.: Gesetzesbegründung: BT-Drs. 12/4451 und 12/5008; Plenardiskussion: Dt. Bundestag, Plenarprotokoll 12/121 vom 13.11.1992). Da dieser Gesetzeszweck hauptsächlich der Abwehr von Flüchtlingen dient, wurde das Gesetz ursprünglich konsequent neben der Gesetzgebungskompetenz für die öffentliche Fürsorge nach Art. 74 Abs. 1 Nr. 7 GG auch auf die ausländerrechtliche – also gefahrenabwehrrechtliche – Gesetzgebungskompetenz nach Art. 74 Abs. 1 Nr. 4 GG gestützt (vgl.: BT-Drs. 12/4451, Allgemeine Begründung, 2; Hohm in: GK-AsylbLG II, Rn. 22). Das AsylbLG ist in weiten Teilen (insbesondere § 1a AsylbLG) kein Sozialrecht, sondern Ausländerrecht. Leider ist das deutsche Ausländerrecht nach wie vor dem Gedanken der Gefahrenabwehr verpflichtet. Dies ist seit Inkrafttreten der Ausländerpolizeiverordnung des Deutschen Reiches vom 22.08.1938 so. Dort heißt es in § 1: „Der Aufenthalt im Reichsgebiet wird Ausländern erlaubt, die nach ihrer Persönlichkeit und dem Zweck ihres Aufenthalts im Reichsgebiet die Gewähr dafür bieten, dass sie der ihnen gewährten Gastfreundschaft würdig sind.“. Dieser Geist findet sich insbesondere in § 1a AsylbLG aber auch in den übrigen Regelungen wieder. Nun hat das BVerfG jedoch bekanntlich festgestellt: „Migrationspolitische Erwägungen, die Leistungen an Asylbewerber und Flüchtlinge niedrig zu halten, um Anreize für Wanderungsbewegungen durch ein im internationalen Vergleich eventuell hohes Leistungsniveau zu vermeiden, können von vornherein kein Absenken des Leistungsstandards unter das physische und soziokulturelle Existenzminimum rechtfertigen […] Die in Art. 1 Abs. 1 GG garantierte Menschenwürde ist migrationspolitisch nicht zu relativieren.“ (BVerfG vom 18.07.2012 – 1 BvL 10/10 und 2/11 – Rn 121.). Die Notwendigkeit der Gesetzgebungskompetenz nach Art. 74 Abs. 1 Nr. 4 GG widerspricht somit dem Urteil des BVerfG. Da die Anteile des Ausländerrechts im AsylbLG von den Anteilen des Sozialrechts kaum sauber zu trennen sind, spricht auch dieser Aspekt für eine vollständige Abschaffung des AsylbLG.

Mit der nachstehenden Erklärung nimmt die VDJ zum Referentenentwurf des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales zur geplanten Änderung des AsylbLG Stellung: Lies den Rest dieses Beitrags

Berlin| Rechtsgutachten zum Protestcamp auf dem Oranienplatz in Berlin

Dieses Rechtsgutachten hat die SPD-geführte Senatsverwaltung für Arbeit, Integration und Frauen in Berlin extern erstellen lassen. Hintergrund ist, dass die CDU-dominierte Senatsinnenverwaltung und Senatssozialverwaltung das von der Integrationsverwaltung
ausgehandelte „Einigungspapier Oranienplatz“ torpedieren. Das Gutachten ist aus sozial- und aufenthaltsrechtlicher Perspektive sehr spannend, weil es schön aufschlüsselt, welche aufenthalts- und sozialrechtlichen Probleme sich für die einzelnen Statusgruppen der protestierenden Flüchtlinge ergeben.

Das Gutachten gibt es hier: http://www.rav.de/fileadmin/user_upload/rav/themen/auslaender_asylrecht/140618_Rechtliche_Situation_der_Fluechtlinge_vom_Oraninienplatz.pdf

Deutschland| Praxisleitfaden zur Einschaltung der Fachdienste durch Arbeitsagentur/JobCenter

Geschäftszeichen:PEG 3 – 1903.1 / 1918.2 / 1920.1 / 5014.2 / 5014.3 / 5377.1 / 5377.3 / 5377.6 / 5391.4 / 5391.5 / 5391.6 / 6013.4 / 6013.5 / 6018.5 / 7026 / 75138 /

Gültig ab:20.06.2014

Gültig bis:19.06.2019

SGB II:siehe unten

SGB III:Weisung

 

Weisungscharakter SGB II: Weisung (bei Inanspruchnahme Dienstleistungen durch JC (gE)) (GA Nr. 16/2014)

Fortsetzung AZ:  75145 / 75159 / 9040 / II-1203.4.1 / II-1203.4.2 / II-1203.4.3

 

Zusammenfassung:

Die Fachdienste Ärztlicher Dienst (ÄD), Berufspsychologischer Service (BPS) und Technischer Beratungsdienst (TBD) leisten mit ihren Dienstleistungen einen wichtigen Beitrag zur Erreichung der geschäftspolitischen Ziele in beiden Rechtskreisen. Die Praxisleitfäden zur Einschaltung der Fachdienste wurden aktualisiert.

1. Ausgangssituation

Die Fachdienste der BA (ÄD, BPS und TBD) stellen vielfältige Dienstleistungen zur Unterstützung der operativen Bereiche in beiden Rechtskreisen zur Verfügung. Zur Nutzung des Angebotes wurden Arbeitshilfen in Form von Praxisleitfäden erstellt und mit HEGA 09/2011-11 veröffentlicht. Die Praxisleitfäden zur Einschaltung der Fachdienste wurden an die geltende Rechtslage angepasst. Zudem wurden neue Dienstleistungen sowie Anregungen der Auftraggeber bei der Aktualisierung berücksichtigt.

2. Auftrag und Ziel

Die Weiterentwicklung des Praxisleitfadens des ÄD beinhaltet neben redaktionellen Änderungen den Hinweis auf die Neugestaltung der Gutachtenformate in 2014 auf Basis des biopsychosozialen Modells der ICF (International Classification of Functioning, Disability and Health), eine Neustrukturierung der Auftragserteilung an den ÄD und die vorgesehene Einführung eines einheitlichen Gesundheitsfragebogens für alle Kunden.

Soweit auf die Allgemeine Terminverwaltung (ATV) Bezug genommen wird, gelten diese Regelungen für den Rechtskreis SGB II nur, soweit ATV von den Jobcentern zur Nutzung gewählt wurde.

Im Praxisleitfaden des BPS finden sich nun auch Informationen zu den Dienstleistungen zur Kompetenzfeststellung (K-DL). Neben weiteren redaktionellen Änderungen wurde auch die Umbenennung in Berufspsychologischer Service im Text vorgenommen.

In den Praxisleitfaden des TBD wurde eine Information zu Dienstleistungen im Rahmen der Jugendwohnheimförderung aufgenommen.

3. Einzelaufträge

Die Agenturen für Arbeit stellen sicher, dass

  • die fortgeschriebenen Praxisleitfäden der Fachdienste in geeigneter Weise im Rahmen der jeweiligen Verantwortlichkeiten erörtert werden,
  • die betroffenen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in den AA die angepassten Prozessabläufe kennen und anwenden.

Die Jobcenter (gE) stellen bei Inanspruchnahme der Dienstleistung(en) sicher, dass

  • die fortgeschriebenen Praxisleitfäden der Fachdienste in geeigneter Weise im Rahmen der jeweiligen Verantwortlichkeiten erörtert werden,
  • die betroffenen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in den Jobcentern (gE) die angepassten Prozessabläufe kennen und anwenden.

Adressatenkreis SGB II

Geschäftsführung der Jobcenter; Teamleiter M&I; Fachkräfte – AV/ M&I/ AG-S/ U25/ Ü25/ Reha/ sbM
Gez. Unterschrift
Anlagen

  1. Praxisleitfaden zur Einschaltung des Ärztlichen Dienstes (Download Pdf-Datei PDF, 133,8 KB)
  2. Praxisleitfaden zur Einschaltung des Berufspsychologischen Service (Download Pdf-Datei PDF, 104,3 KB)
  3. Praxisleitfaden zur Einschaltung des Technischen Beratungsdienstes (Download Pdf-Datei PDF, 108,7 KB)
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